中国促进创新发展的基本理念和主要措施有:一是确立创新驱动发展的国家战略,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置;二是坚持发展为目标的创新导向,促进科技与经济社会发展、民生需求深度融合;三是坚持改革开放为根本动力,着力破除阻碍创新的体制机制;四是坚持发展教育为基础,大力培养创新人才;五是以健全法制为mg冰球突破单机官网网站,营造创新发展的制度环境。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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试点后,除名称前可加冠“东湖国家自主创新示范区”字样外,专业园可享受东湖高新的财政、统计、税收、科技和产业、人才、金融等九大政策。具体包括:各专业园的税收市级留成部分全额返还;各区设立人才、产业发展专项资金;股权激励试点政策、科技成果处置权和收益权试点政策;专业园人才mg冰球突破单机官网网站入选“黄鹤英才计划”;“资本特区”政策等。 二、因地制宜、勇于探索,不断推进生态创建走深走实

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对于福州轻工进出口有限公司副总经理廖星华来说,与总理的一次巧遇,让他找到了确切答案:“总理主要关心企业融资成本是否降低的问题。” 23日下午,正在福建考察的李大大总理来到中国(福建)自由贸易试验区(简称“福建自贸试验区”)福州片区。在兴业银行福建自贸试验区福州片区分行,正好来办理跨境人民币结算业务的廖星华与总理不期而遇。 廖星华所在的福州轻工进出口有限公司是当地一家竹木制品领域的专业出口商,产品主要销往欧洲、北美洲、中东和亚洲,公司经常需要办理跨境人民币业务。 “总理问我,现在企业的融资成本还高吗?”在跨境业务专柜前,廖星华回答总理说,自贸区成立后,对出口企业会有很多机会,“通过自贸区境外融资更方便,融资成本会降低”。 廖星华对中新社记者说,在得到肯定的回答后,总理又询问,“目前兴业银行是否有做这一块业务?” “公司已经有和兴业银行展开境外融资合作。”廖星华答道,“随着人民币国际化后,对企业的好处也越来越多,同时企业还可以规避汇率风险”。 作为唯一一家总部设在福州的全国性上市银行,兴业银行去年3月在香港开张了第一家境外分行——香港分行,与全球各个国家和地区的1400多家银行机构建立了代理行关系,基本形成覆盖全国、衔接境内外的mg冰球突破单机官网网站网络体系,可以为自贸试验区内企业全球化和国际化的发展提供全方位的服务。 同样在这里办理开具进口信用证业务的高龙集团股份有限公司金融部经理郑晓丹向记者回忆说,总理想企业之所想,“他很关心我们是否真正得到了‘自贸红利’”。 “在这里通过跨境金融业务向兴业银行香港分行贷款,给企业带来贷款利率上的优惠,加上手续费成本也不到4%。”郑晓丹告诉总理。李大大表示,设立自贸区的初衷就是要用开放倒逼改革,要通过开放跨境金融业务,倒逼内地融资成本降低。 今年4月17日,李大大在国家开发银行和中国工商银行考察时强调,金融机构要以改革的方式,着力解决融资难、融资贵问题,加强对小微企业和创新创业的服务。而此次考察兴业银行福建自贸试验区福州片区分行,他重申,银行要进一步合并收费项目,切实降低企业融资成本,帮助企业爬坡过坎,渡过难关。 “时间太紧凑了,其实我还想对总理说,自贸区是否能有更多的金融创新,给企业资本运作、经营运营创造更大的空间。”郑晓丹说。 实际上,在4月20日国务院对外发布的《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》中,“推进金融领域开放创新”已被列为福建自贸试验区的六项主要任务和措施之一,并就扩大金融对外开放、拓展金融服务功能、推动两岸金融合作先行先试等三方面提出了一揽子具体政策举措。 随着福建自贸试验区4月21日挂牌运行,福建省内银行也推出了支持自贸试验区建设的相关金融服务方案,让自贸试验区企业可陆续享受到11项金融专属业务,涵盖结算、投资、融资、交易等多个方面。 “总理不但了解了银行目前减免收费项目,临近离开时还不忘对在场人员提出要求,希望银行能从收费减免上,从融资成本上,更好地关注和支持实体经济企业。”兴业银行福建自贸试验区福州片区分行企金产品经理孙晶说。(记者 张羽)三、选树典型、以点带面,不断放大示范引领效应

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建立政府统一领导、办公厅(室)综合协调、督促检查机构组织实施的工作体系。地方mg冰球突破单机官网网站政府、各部门主要负责人是抓落实的第一责任人。各级政府办公厅(室)要围绕政府工作的中心任务和重大决策部署,研究提出督促检查工作计划。督促检查机构负责督促检查工作计划的组织实施,负责对本级政府各部门督促检查工作的协调和对下级政府督促检查工作的指导。

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根据此前公开征求意见的《促进科技成果转化法(修订草案)》(送审稿)第十九条,科研机构、高等学校科技人员可以在完成本职工作的情况下兼职从事科技成果转化活动,或者在一定期限内离岗从事科技成果转化活动。 修订草案与现行条文对比,新增加了科研机构和高等学校、产学研合作、科技成果转化服务、财政性资金资助的科技项目成果、金融支持等章节内容。 湖北省科协委员、华中农业大学教授罗信昌指出,大学教授忙于科研,用于成果转化的精力并不多。“但是很多科研成果其实转化的价值很高,从事科研成果转化也不耽误评职称,效益也好,很值得做。”他说。 去年底,时任国家发改委副主任的张晓强曾透露,mg冰球突破单机官网网站科技成果转化率仅为10%左右,远低于发达国家40%的水平。 修订草案完善了科技成果信息发布、成果转化收益分配机制,突出了企业在科研方向选择、项目实施等方面的主体作用,强化了知识产权保护。 据21世纪经济报道记者了解,从2013年12月30日到今年1月30日,草案送审稿已经向社会公开征求意见。这是《促进科技成果转化法》自1996年出台以来的首次修订。 现行《促进科技成果转化法》共6章37条,而修订草案结合实践经验,大幅度补充新的制度措施,增加至9章58条,其中保留和扩充现行法13条,修改合并20条,删除4条,新增29条。 修订草案强调,“国家制定政策,充分发挥市场在科技成果转化中的决定性作用,建立科技成果转化市场导向机制和利益分配机制。” 同时,修订草案还明确,国务院和地方各级人民政府应当将促进科技成果转化纳入国民经济和社会发展规划,加强财政、税收、产业、金融、政府采购等政策协同,增强和优化科技成果转化公共服务,为科技成果转化创造良好环境。国家加大科技成果转化的财政性资金投入,引导社会资金投入,推动建立多元化的科技成果转化资金投入体系。 北京信息科技大学经管学院教授唐五湘指出,科技成果转化有两种模式,一种是中国的高铁,一个是美国的苹果,前者是靠国家集中科技攻关,后者是个人创意产生成果。目前前者很适合中国,而未来中国也需要有类似美国苹果的创业公司。 科技部部长万钢曾在国新办发布会上表示,2007年修订科技进步法,解决了财政支持所产生的科研成果归属于谁的问题,解决了企业的科技成果到市场上进行交易的问题。但是,国有事业单位的科技成果按照国有资产管理,按照相关规定转让需要审批,审批程序很长,填的表很多。而技术交易有一个最重要的问题,就是要快,等你批完了再来,时效已过。 万钢表示,修订《促进科技成果转化法》就是要使高等院校和重点研究院所的科技成果,也能够顺利地转化到现在急需的企业当中去、市场当中去。 根据修订草案,利用财政性资金设立的科研机构、高等学校可以采取合作实施、转让、许可和投资等方式,向企业和其他组织转移科技成果,并且国家鼓励这类机构优先向中小企业转移科技成果。 科研机构、高等学校对其依法取得的科技成果,可以自主决定转让、许可和投资,通过协议定价、在技术市场挂牌交易等方式确定价格。 修订草案,对于科研机构的研究员以及大学教授从事科技成果转化活动,有了宽松的规定。 根据修订第十三条,利用财政性资金设立的科研机构、高等学校应当建立符合科技成果转化工作特点的职称评定、岗位管理、考核评价和工资、奖励制度。 此外,根据修订第十九条,科研机构、高等学校科技人员可以在完成本职工作的情况下兼职从事科技成果转化活动,或者在一定期限内离岗从事科技成果转化活动。科研机构、高等学校应当建立制度规定或者与科技人员约定兼职、离岗从事科技成果转化活动期间和期满后的权利和义务。 这等于是说,大学教授从事科技成果转化工作,以及创业办公司也是正业,既是大学教授,也当总经理、董事长。 在激励机制方面,修订草案第四十六条至第十八条也作了相应规定: 科技成果完成单位可以规定或者与科技人员约定奖励的方式和数额;未规定也未约定奖励方式和数额的,应当从该项科技成果转让收入或许可收入中(或作价投资的股份)提取不低于20%的比例奖励给重要贡献的人员。单位将科技成果自行实施或者与他人合作实施的,应当在实施转化成功投产后,连续三至五年从实施该项科技成果的营业利润中提取不低于5%的比例奖励给重要贡献的人员。上述奖励不受单位工资总额限制。 实际上,一些地方开出的促进科技成果转化条件已经比修订草案更进一步。湖北省对促进高校院所科技成果转化的暂行办法规定,高校、院所研发团队在鄂实施科技成果转化、转让的收益,其所得不得低于70%,最高可达99%。(定军){新闻标题}

杨洁篪说,丝绸之路是亚洲各国共同历史与辉煌文明的见证,是亚洲人民历史文化自豪感的源泉,也是亚洲各国团结合作的旗帜。建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议将使丝绸之路的复兴与亚洲的整体振兴交融并进,贯穿“亲、诚、惠、容”的mg冰球突破单机官网网站外交理念,促进亚欧大陆国家间的互信和互利。希望亚洲国家弘扬和平友好、开放包容、互利共赢的丝绸之路精神,携手共建“一带一路”。{新闻标题}

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今年3月至6月,大连市检察院会同大连市环保局监察支队对违法排污企业实地进行勘查,固定其违法排污事实及证据。同时,大连市检察院咨询环保界专家,对企业的排污事实mg冰球突破单机官网网站、破坏环境严重程度、修复生态环境费用计算方式进行详尽考证,确立提起民事诉讼的理论基础和计算依据。

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“我这些天几乎都在全国各地的工地跑,项目实在太多,都要盯着,真的有点忙不过来了。”一位在高铁防灾行业浸淫多年的企业人士在电话中向21世纪经济报道记者表示,“三年之前,日子难过多了,业内一片凄风苦雨,我几乎赋闲了两年,项目青黄不接,有段时间差点打算转行干别的了,现在好了,mg冰球突破单机官网网站又回来了。” 而在固定资产投资的各分项数据中,铁路运输呈现出“狂飙突进、一骑绝尘”的态势。 数据显示,在基础设施建设投资中,水利管理业投资增长34.2%,增速回落2.2个百分点;公共设施管理业投资增长25.5%,增速回落0.6个百分点;道路运输业投资增长23.5%,增速回落0.8个百分点。相比以上“增速回落”的各项,铁路运输业投资增长14.2%,增速提高5.9个百分点,表现十分抢眼。 一位接近中国铁路总公司(下称铁总)的人士向21世纪经济报道记者表示,自4月份以来,铁总建设管理司和工管中心这两个部门的人就开始忙起来了,“加班加点几乎是经常的事,因为手头需要评审、规划的项目太多,而自去年3月份机构改革后,原监管司的一部分干部职工被分流到国家铁路局去了,活比以前多了,人却少了,自然就忙得不亦乐乎。” 消息人士称,早在5月底,铁总就制定了6月的建设项目评审计划,其中包括变更、概算清理、基建项目和站房项目,其中尤属基建项目占大头,仅6月份一个月就有30个项目要安排评审。其中包括投资量巨大的京沈客专北京段、蒙西到华中煤运通道三门峡到吉安段(下称蒙华铁路三吉段)、商合杭(商丘经合肥至杭州)铁路等。 6月份底,铁总密集开工了14个项目,项目总里程达3712公里,投资规模3273亿元。其中包括新建额济纳至哈密铁路、北京至沈阳客运专线、杭州至黄山铁路、哈尔滨至佳木斯铁路、怀化至邵阳至衡阳铁路、沪通铁路(长江大桥)、同江铁路大桥等。 铁路开工热火朝天的情况,从2014年历月数据中可以看得更加明白。数据显示,1到6月份,铁路固定资产投资分别为177亿元、146亿元、286亿元、365亿元、447亿元、520亿元;3至6月份环比分别增长95.868%、27.525%、22.699%、16.122%。 铁路投资数据大幅增长,除了国务院和铁总高度重视之外,也与地方政府在经济增长乏力、其他领域投资减缓下大力加快铁路建设有关。 上述铁总人士称,5月份以来,各省都相继召开了推进铁路建设的会议,从报给铁总的数据来看,各地的投资计划都很“激进”。例如云南将力争完成今年300亿元的投资任务,这是省委、省政府确定的硬指标硬任务。黑龙江省今年的铁路建设任务为在建大中型项目7个,货场改造项目2个,新开工项目6个,投资计划156.3亿元,较年初增加1.5倍。 值得注意的是,统计局公布的分地区投资数据中,东中部增速均回落,只有西部增长,数据称:1-6月份,东部地区投资100921亿元,同比增长16.3%,增速比1-5月份提高0.1个百分点;中部地区投资58327亿元,增长19.2%,增速回落0.1个百分点;西部地区投资52395亿元,增长18.6%,增速提高0.2个百分点。 北交大经管学院教授赵坚表示,这与国务院和铁总在新建铁路项目上的投资布局有关,去年以来,国务院会议已多次提出铁路建设的重点要放在相对落后的中西部地区尤其是西部,而在今年铁总计划开工的项目中,70%以上均在中西部地区。(孙春芳 张琳)

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